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民間集資泛濫暴露監管真空

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發表於 2022-12-8 18:41:22 | 只看該作者 回帖獎勵 |正序瀏覽 |閱讀模式
【卷首語】

在剛結束的全國兩會上,全國人大代表、湖南律師秦希燕統計,截至今年4月,犯警集資案件涉及全國31個省(區、市),87%的市(地、州、盟)和港澳台地區,且跨省案件垂垂增多,影響重大。“民間借貸導致很多人傾家蕩產,須激發重視。”多名人大代表和政協委員提出警示。

新京報記者分赴多地調查發日本益智玩具,現,3年前出現在溫州的金融風波,如今在河南、河北、山東、湖南等地上演,民間借貸危機有蔓延之勢。

1月24日凌晨,河南信陽,夏玉梅投入冰冷的浉河中。這位五十多歲的女子是一家犯警集資公司的客戶經理。當地多名投資戶稱,經她手投進該公司的資金近億元。

該公司在1月中旬崩盤後,夏玉梅無法面對投資者,先是割腕,後又投河,被打撈上來時已停止呼吸。

因犯警集資引發的各種悲劇在各地紛紛上演。2013年11月,湖南湘潭民營企業家王檢忠跳樓身亡,其公司涉民間借貸2.3億余元。一個月後,婁底市同星米業老板肖仲望跳樓身亡。在經歷5個月討債無望後,該市清潔工文朝霞跳河身亡。

今年兩會,民間借貸成為熱議的話題。全國人大代表、甘肅省高院院長梁明遠提交《關於對投融資公司加強監管的建議》。他認為,現在,民間投融資公司設立門檻低,缺乏監管導致違規操作泛濫。許多投融資公司以高息回報為誘餌進行犯警集資。資金鏈斷裂後“人去樓空”,引發焦虑擠兌治療蕁麻疹,。

全國政協委員、湖南大學教授戴曉鳳旧年調研婁底、永州等多場中投注技能,家民間借貸公司。她將民間借貸比作“抽水機”。民間借貸公司從老百姓手裡拿來的資金成本是2分月息,貸給企業則是4分或5分,幾乎沒有企業能承擔這麼高的資金成本。

除線下借貸之外,網絡P2P借貸平台也並不“安生”。截至旧年年底,全國有1600多家網貸P2P平台。但這些平台沒有准入門檻、行業規范。據網貸之家統計,旧年一年,出問題的P2P平台達275家。

資金多流向房地產業

新京報記者在河北、河南、山東多地調查發現,無論線上或線下的借貸公司,資金大部分流向房地產企業。

專家分析,目前雖然民間借貸亂象重重,但隻有少部分是借貸騙局,大部分借貸仍是基於企業資金需求去疣筆, ,出格是房地產企業資金需求。但旧年,全國二三線城市房地產市場低迷,資金回籠慢,導致七日孅,這些在民間借貸市場融資的房地產企業資金鏈斷裂,也由此引發多地民間借貸“崩盤”的現象。

邯鄲旧年發生30余家犯警借貸房企跑路事件,涉案金額高達93億元。但在銀行貸款愈發困難的大背景下,房產商仍繼續大規模投資,一條從城市耽误到農村的全民放貸鏈條開始组成。

迩来,河南南陽民間借貸危機、北京網貸平台“裡外貸”案例中,借貸資金一開始均流向屏東當鋪,房地產企業。

在湖南婁底,十多家實體企業借貸數十億元,最終被高額的利息壓垮,出現兌付危機。新京報記者調查發現,這些實體企業所借的資金,除一部分維持生產外,相當多的借貸資金投向了房地產市場。

監管“真空”亟待法律填補

如何規范民間借貸、投融資平台?全國政協委員、湖南省副省長何報翔認為,民營投資公司如今處於無人監管的真空地帶,出現工商部門隻負責注冊登記,不負責監管,而金融証券辦無職能管,銀監局無權管的尷尬場所場面。他建議,盡快制訂出符合民間融資特征的法律法規,對民間融資的權利義務、准入機制、運行步调、法律責任等明確規定。

三年前,溫州發生民間金融風波。今年的兩會上,溫州市人大常委會主任陳笑華表示,溫州已經制定了《溫州民間融資打點條例汽車香水,》,並出台了實施細則。旧年通過合法嘉義機車借錢, 渠道進行的民間借貸達到了5734筆,涉及金額68億元,對規范溫州的民間借貸行為起到了很好的傳染感動。

陳笑華建議,應當將民間集資上升到國家層面立法,進一步清晰界定合法界限、借貸渠道、備案法子等等,保障民間融資領域的平穩。
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